聚合支付是指通过聚合第三方支付平台、合作银行、合作电信运营商及其他服务商接口等多种支付工具进行综合支付服务，但不直接从事支付、结算、清算服务，而是提供的会员服务，依靠增值服务、衍生服务收取交易服务返佣。它推动了支付环境的不断改善，不但为消费者提供多元化的支付方式，提升消费者的支付体验，而且能够有效的降低商户系统投入和人力成本，提升商户运营效率。然而，随着其不断发展，也面临着“二清”、盈利前景不明、同质化竞争垄断等问题。对此，一些人提出以下建议：
(1)强化监管制度。聚合支付服务商本身不具备支付牌照，本质上只是提供纯技术服务，聚合支付服务商不能接触客户敏感信息，更不能涉及商户的资金结算问题。但是，现实中仍存在有不少聚合支付服务商为了获取利益，为客户提供资金账户以及结算、提现等服务。相关部门应密切关注市场动态，加强支付市场监管力度，把风险消灭在萌芽状态。
（2）创新盈利模式。除交易服务返佣外，一些聚合支付机构开始依托积累的庞大支付数据衍生新的盈利方式，探索以支付为入口延伸的金融服务，相关部门应积极调研出台相应的鼓励政策，推动聚合支付等金融科技公司聚焦增值服务，带给消费者跟多的方便和实惠。
（3）差异化发展道路。聚合支付机构具备很强的互联网创新基因，可以通过差异化竞争，找准自己的定位，避免与几大巨头进行竞争，可以围绕各个行业不同特点进行量身定制。
（4）完善金融基础设施。逐步完善金融基础设施，支撑以电子商务等场景驱动的创新，满足清算处理能力，抹除实力差异带来的安全性和透明度等问题，实现整个互联网支付的安全。
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